Fornlämningar och andra kulturmiljövärden – ditt ansvar som markägare
När du planerar en åtgärd i skogen som kan påverka en fornlämningsskyddad miljö måste du söka tillstånd hos länsstyrelsen. Hänsyn ska även tas till andra kulturmiljövärden.
Som markägare har du ett ansvar att känna till om det finns fornlämningar och andra kulturmiljövärden på och intill din fastighet. Du har också ansvaret för att upplysa den som utför skogsbruksåtgärder om kulturmiljövärdena. Du som markägare och den som utför åtgärderna har ansvaret för att kulturmiljövärdena inte skadas i samband med åtgärden.
Kulturmiljöer i skogen kan utifrån lagskydd delas in i två kategorier
- fornlämningar som omfattas av kulturmiljölagen (1988:950) och
- övriga kulturhistoriska lämningar och biologiskt kulturarv som omfattas av hänsynsreglerna i 30 § skogsvårdslagen (1979:429).
Vad är en fornlämning?
Fornlämning är ett skydd enligt kulturmiljölagen. Skyddet omfattar lämningar efter äldre tiders bruk innan år 1850 och den omgivande miljö som lämningarna behöver för att bevaras (fornlämningsområdet).
Vad är övriga kulturhistoriska lämningar och biologiskt kulturarv?
Övriga kulturhistoriska lämningar är lämningar efter äldre tiders bruk från 1850 eller senare. De omfattas av skogsvårdslagen.
Skogsvårdslagen omfattar också det biologiska kulturarvet i skogen. Exempel på detta arv är arter, biotoper, bestånd gynnade och präglade av skogsbete eller hamlingsträd samt vårdträd i mark som tidigare varit inägomark.
Vad säger kulturmiljölagen?
Enligt kulturmiljölagen är det en "nationell angelägenhet att skydda och vårda kulturmiljön. Ansvaret för kulturmiljön delas av alla. Såväl enskilda som myndigheter ska visa hänsyn och aktsamhet mot kulturmiljön. Den som planerar eller utför ett arbete ska se till att skador på kulturmiljön såvitt möjligt undviks eller begränsas."
Vad säger skogsvårdslagen?
Skogsvårdslagen med föreskrifter beskriver vad som är kulturmiljö i skogslandskapet, vilka kulturmiljövärdena är och vilken hänsyn som ska visas dessa värden när skogen brukas.
Enligt skogsvårdslagen ska skador på övriga kulturhistoriska lämningar och biologiskt kulturarv förhindras eller begränsas. Det innebär att "skador ska förhindras helt, om det är möjligt utan att den pågående markanvändningen avsevärt försvåras, eller i annat fall begränsas så långt det är möjligt inom denna ram".
Var ska du vända dig?
Fornlämningar
När du planerar en åtgärd i skogen som kan påverka en fornlämning måste du söka tillstånd hos länsstyrelsen som hanterar ärenden enligt kulturmiljölagen.
Lämningens omgivande bevarandemiljö (fornlämningsområdet) ingår i fornlämningen. Därför kan du behöva samråda med länsstyrelsen eller ha deras tillstånd om skogsbruksåtgärder på ett avstånd på upp till 100 meter från själva lämningen. Detta gäller också om själva lämningen ligger på angränsande fastighet.
Länsstyrelsens tillstånd anger vilka åtgärder som får utföras i den fornlämningsskyddade miljön. Tillståndet anges ofta som inom vilket avstånd från själva lämningen som olika föryngringsåtgärder eller andra skogsbruksåtgärder får utföras. Tillståndet anger med andra ord vilken miljöhänsyn som ska visas i den fornlämningsskyddade miljön.
Skogsbruksåtgärder som du behöver länsstyrelsens tillstånd för är exempelvis markberedning, plantering, gödsling, stubbskörd eller anlägga väg.
Du behöver inte tillstånd för att röja, gallra och avverka på fornlämningsskyddad miljö, men åtgärderna får inte ändra eller skada miljön genom exempelvis körskador eller övertäckning genom nedrisning. Det kan också vara bra att ta bort träd som växer på lämningar i samband med sådana åtgärder.
Om fornlämningsskyddad miljö kan komma att beröras av skogsbruksåtgärderna behöver du samråda med Länsstyrelsen och vid behov söka tillstånd. En samrådsanmälan eller en ansökan om tillstånd till ingrepp i fornlämningsområde kan du göra via E-tjänsten Mina Sidor eller via Skogsärenden för företag (Nemus) som skogsföretagens digitala system är kopplade till.
Har du inte möjlighet att skicka in din anmälan eller ansökan digitalt behöver du kontakta Länsstyrelsen i det län där du har din fastighet för att få veta hur du går tillväga.
Övrig kulturhistorisk lämning och biologiskt kulturarv
Skogsstyrelsen är tillsynsmyndighet då det gäller övriga kulturhistoriska lämningar och biologiskt kulturarv i skogen. Om sådana kulturmiljöer berörs av skogsbruksåtgärderna redovisar du detta i avverkningsanmälan och vilken hänsyn du tänker visa. Skogsbrukets målbilder för miljöhänsyn ger god vägledning för detta.
Även för dessa miljöer gäller att det kan vara bra att ta bort träd som växer i lämningar eller friställa exempelvis äldre hamlingsträd i samband med röjning och gallring.