Vem berörs av avskogningsförordningen?
Om ditt företag handlar med produkter som omfattas av avskogningsförordningen ska företaget leva upp till de krav som ställs i förordningen.
Om ditt företag importerar, exporterar eller handlar med nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja eller trä, omfattas företaget av förordningen. Tänk på att ditt företag kan ha olika roller i olika leveranskedjor. Du kan till exempel kan vara verksamhetsutövare för vissa produkter och handlare för andra produkter.
Verksamhetsutövare
Du räknas som verksamhetsutövare och ska uppfylla kraven i avskogningsförordningen om du
- importerar produkter som omfattas av avskogningsförordningen från länder utanför EU
- exporterar produkter som omfattas av avskogningsförordningen till länder utanför EU
Du räknas också som verksamhetsutövare om du producerar produkter inom EU som omfattas av förordningen, till exempel om du:
- är nötköttsproducent
- är skogsägare som själv avverkar och säljer ditt virke
- är köpare av stående skog som ska avverkas
- förädlar råvaror eller produkter som omfattas av förordningen och som redan släppts ut på EU:s marknad till andra produkter som omfattas. Du räknas då som en verksamhetsutövare längre ner i leveranskedjan.
Handlare
Om du säljer råvaror eller produkter som omfattas av avskogningsförordningen och som redan finns på EU:s marknad räknas du som handlare enligt förordningen.
Om ditt företag är ett stort företag är kraven de samma som för stora verksamhetsutövare längre ner i leveranskedjan.
Om ditt företag är ett litet eller medelstort företag måste du spara följande information om produkten:
- referensnummer för de förklaringar om tillbörlig aktsamhet som produkten omfattas av,
- vem du har köpt produkterna av och
- vem du har sålt produkterna till
Om du säljer direkt till en konsument behöver du inte spara uppgifterna om vem du har sålt produkterna till.
Virkesköpande företag
Du som köper virke som avverkas i Sverige kommer att behöva följa bestämmelserna i avskogningsförordningen från och med den 30 december 2025.
Virke och trävaror som kommer från avverkningar som påbörjas efter den 30 december 2025 omfattas av avskogningsförordningen.
För virke som har avverkats före den 30 december 2025 gäller timmerförordningen.
Vad innebär det?
Avskogningsförordningen innebär att du måste kunna visa att din avverkning inte har orsakat avskogning eller skogsförstörelse.
Med skogsförstörelse menas omvandling av
- urskog eller naturligt föryngrad skog till skogsplantager eller till annan träd- och buskmark eller
- urskog till planterad skog.
Med avskogning menas omvandling av
- skog till jordbruksanvändning, oberoende av om omvandlingen är orsakad av människan eller inte.
Vilka krav ställs?
Dessutom finns det krav i avskogningsförordningen på att du ska ha ett system för tillbörlig aktsamhet. Du ska också lämna in en förklaring om tillbörlig aktsamhet (fota) i EU:s informationssystem Traces innan skogen avverkas. Det är möjligt att anlita ett ombud för att lämna in förklaringen om tillbörlig aktsamhet.
Svenskt lantbruk
Det finns regler i avskogningsförordningen som kan påverka lantbruket. Reglerna i förordningen påverkar dock inte jordbrukarstöden.
Nötkreatur
Innan ett nötkreatur byter ägare för första gången behöver en förklaring om tillbörlig aktsamhet (fota) lämnas in i Traces. Referensnumret från Traces ska lämnas till företaget som köper nötkreaturet. En fota kan omfatta flera nötkreatur.
Förklaring om tillbörlig aktsamhet
Om ett nötkreatur byter ägare ytterligare en eller flera gånger behöver inga nya förklaringar om tillbörlig aktsamhet lämnas in. Referensnumret från första försäljningen behöver dock lämnas vidare till nästa företag som köper nötkreaturet.
Omläggning av skog till betesmark för att öka den biologiska mångfalden
Huvudregeln i avskogningsförordningen är att nötkreatur och produkter från nötkreatur inte får säljas om de har betat på mark som har avskogats 2021 eller senare. Det gäller nötkreatur som föds efter att förordningen har börjat tillämpas.
Skogsstyrelsen gör tolkningen att EU-kommissionens vägledning till avskogningsförordningen innebär att det är tillåtet att sälja virke och nötkreatur efter en omläggning av skog till betesmark om någon av nedanstående punkter är uppfylld för området där virket avverkats eller nötkreaturen hållits.
- Du har beviljats miljöersättning för att restaurera en betesmark.
- Du har beviljats nationellt stöd för att restaurera en betesmark.
- Restaureringen ingår i ett LIFE-projekt.
- Det finns en bevarandeplan kopplat till ett Natura 2000-område med mål om att en betesmark ska betas eller restaureras. Bevarandeplanen har tagits fram av länsstyrelsen.
- Det finns en skötselplan kopplat till ett formellt skyddat område med mål om att en betesmark ska betas eller restaureras. Skötselplanen har tagits fram av länsstyrelsen eller kommunen.
- Du har ett naturvårdsavtal där det finns en målbeskrivning som kan innebära en förändring av ägoslag under avtalstiden, från skogsmark till jordbruksmark.
- Restaureringen ingår som åtgärd i ett åtgärdsprogram för hotade arter och livsmiljötyper. Länsstyrelsen genomför restaurering av betesmark i syfte att bevara hotade arter eller livsmiljötyper, alternativt har beviljat ersättning till dig för att genomföra restaureringen.
- Du har fått rådgivning från länsstyrelsen om restaurering av betesmark i syfte att bevara och förstärka biologisk mångfald. Det har resulterat i ett rådgivningsbrev eller motsvarande där det tydligt framgår vilken mark som avses.
- Du restaurerar en betesmark i egen regi och har ett beslut från samråd med länsstyrelsen enligt 12 kapitlet 6 § miljöbalken där det framgår att målen för restaureringen är att bevara och förstärka biologisk mångfald.
- Du har restaurerat en betesmark i egen regi och marken har därefter beviljats miljöersättning för särskilda värden, skogsbete, alvarbete, mosaikbetesmark eller gräsfattig mark.
Med betesmark avses sådan mark som används, eller lämpligen kan användas, till bete eller slåtter och som inte är lämplig att plöja (Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2020:2) om hänsyn till natur- och kulturvärden i jordbruket).
Naturrestaureringsförordningen
Om det i framtiden kommer att fattas beslut av en myndighet om restaurering av betesmarker med stöd av EU:s förordning om restaurering av natur kommer dessa marker att vara undantagna bestämmelserna i avskogningsförordningen.
Omläggning till åkermark
Det är inte tillåtet att sälja virket från en omläggning till åkermark. Grödorna som odlas på åkermarken är tillåtna att sälja eller använda som foder så länge det inte är sojabönor som odlas.
Nybyggnation av anläggningar för nötkreatur
I avskogningsförordningen är grundregeln att det inte är tillåtet att sälja virket från en avverkning om man planerar att bygga en anläggning för nötkreatur på platsen. På samma sätt är grundregeln att det är inte är tillåtet att sälja nötkreaturen som hålls i anläggningen. Det beror på att det har skett en avskogning enligt definitionen i förordningen.
Om anläggningen har byggts eller planeras att byggas för att följa djurskyddslagstiftningen i syfte att säkerställa djurens välbefinnande, ska det enligt kommissionens vägledning inte räknas som avskogning. Avverkningen ska vara begränsad till det minsta nödvändiga område som krävs för byggnationen och ska inte påverka omgivande skogsmark.
Skogsstyrelsen gör tolkningen att det även fortsättningsvis vid behov är möjligt att bygga anläggningar för nötkreatur på skogsmark, utan att det begränsar möjligheterna att sälja virket eller nötkreaturen från anläggningen. Detta gäller även anläggningar som redan har byggts. Tänk på att det kan finnas annan relevant lagstiftning som behöver beaktas.