Det var rätt av Skogsstyrelsen att begränsa en avverkning och helt stoppa en avverkning i Åre kommun på grund av förekomst av tretåig hackspett med hänvisning till artskyddsförordningen. Det visar två nya domar från Mark- och miljööverdomstolen.
De anmälda avverkningarna innebär en sådan risk för arten tretåig hackspett att det finns skäl för Skogsstyrelsens beslut, enligt domstolen. Domstolen ser inte skäl att ifrågasätta Skogsstyrelsens bedömning att artens populationsnivå inte är tillfredsställande inom Jämtland i stort och bedömer att arten inte har en tillfredsställande nivå regionalt. De avverkningsanmälda områdena utgör en lämplig livsmiljö för tretåig hackspett och har betydelse för att upprätthålla den kontinuerliga ekologiska funktionen i området.
– Mark- och miljööverdomstolen avslår markägarnas överklaganden, vilket innebär att Skogsstyrelsens beslut står fast. Det har inte direkt varit några helt nya principiella frågor som vi väntat svar på men vi har nu fått bekräftat av högsta instans att Skogsstyrelsen bedömningar kring nödvändigt skydd för den tretåiga hackspetten varit korrekt i dessa två fall. Men vi ska såklart ändå analysera domarna närmare, säger Andrea Airosto, Skogsstyrelsens chefsjurist.
I februari 2023 lämnade markägarna in avverkningsanmälningar för två områden i Åre kommun, en omfattande 37,5 hektar och en på 29,2 hektar. Senare samma år beslutade Skogsstyrelsen om ett förbud att avverka i det ena ärendet och om begränsningar och hänsyn i det andra. Motivet till besluten var att den fridlysta fågeln tretåig hackspett finns i området. De planerade avverkningarna skulle påverka fågelarten och dess livsmiljö negativt och på ett förbjudet sätt enligt artskyddsförordningen.
Markägarna överklagade Skogsstyrelsens beslut till mark- och miljödomstolen som i april 2024 kom med sina domar. Mark- och miljödomstolen instämde i Skogsstyrelsens bedömningar och kom fram till att Skogsstyrelsens beslut behövdes för att avverkningarna inte skulle bryta mot artskyddsförordningens förbud för den tretåiga hackspetten. Domstolen bedömde även att Skogsstyrelsens beslut inte var mer ingripande än vad som var nödvändigt. Domstolen avslog även markägarnas ansökan om dispens från artskyddsförordningens förbud.
Markägarna överklagade domarna till Mark- och miljööverdomstolen som nu alltså konstaterar att avverkning inte kan tillåtas. Enligt domstolen saknas skäl att utifrån den utredning som finns i målet bedöma att den anmälda avverkningen kan utföras utan att upprätthållandet av en gynnsam bevarandestatus försvåras hos artens bestånd i dess naturliga utbredningsområde.
Domstolen bedömer att det är nödvändigt för skyddet av naturmiljön att helt förbjuda avverkningen i det ena ärendet samt begränsa avverkningen i det andra ärendet på det sätt som Skogsstyrelsen beslutat om. Det är enligt domstolen inte tillräckligt med skyddsåtgärder på annat sätt för att skydda den tretåiga hackspetten.
Även om man tar hänsyn till de enskilda intressen som framförts i målet kan en nekad dispens inte anses oproportionerlig, skriver domstolen och avslår därför även markägarnas överklagande om nekad dispens från artskyddsförordningen.
Domarna går inte att överklaga.
Skogsstyrelsens presstjänst är tillgänglig för media vardagar 8–16.30