Årsredovisning 2025
År 2025 präglades bland annat av utmaningarna inom rättsutvecklingen, samtidigt som skyfall och storm påminde om betydelsen av vårt arbete med klimatanpassning.
Några händelser som varit av särskild betydelse för Skogsstyrelsens verksamhet 2025:
Rättsutvecklingen medför fortsatta utmaningar
De senaste årens rättsutveckling, främst gällande planerade och anmälda föryngringsavverkningar, fortsätter innebära en ökad arbetsbelastning för myndigheten. Även om Skogsstyrelsen har fått ytterligare anslag, så uppnås i dagsläget inte de krav som åligger myndigheten enligt miljöbalken. Antalet överklagade ärenden har ökat kraftigt och många ärenden som prövas i domstol återförvisas till Skogsstyrelsen för ytterligare utredning. I takt med rättsutvecklingen har vi under de senaste åren sett en fördubbling av antalet överklagade beslut varje år. Under 2025 inkom över 950 överklaganden till Skogsstyrelsen.
I början av augusti meddelade EU-domstolen ett förhandsavgörande i ett estländskt mål som handlade om förbud mot att utföra gallring respektive slutavverkning under fåglars häcknings- och uppfödningsperiod. Under hösten publicerade Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen en gemensam analys av domen, där myndigheterna konstaterar att det kan komma att behövas ökad hänsyn vid avverkningsåtgärder under fåglars häckningstid, för att undvika förbuden enligt artskyddsförordningen.
Vi har under 2025 trappat upp rådgivningsinsatserna för att stödja skogsbruket i det förebyggande artskyddsarbetet. Insatserna handlar framför allt om digitala och fysiska träffar med olika inriktningar, men även uppdragsutbildningar.
Klimatförändringarnas påverkan på vårt arbete
I början av sommaren publicerade Skogsstyrelsen en uppdaterad klimat- och sårbarhetsanalys. Rapporten visar att riskerna för bland annat torkstress, stormskador, skogsbrand och skador från ras och skred är betydande de närmaste 25 åren och att riskerna inom flera områden bedöms ha ökat sedan den föregående analysen gjordes 2019.
Frågan aktualiserades särskilt efter de skyfall, med efterföljande översvämningar och ras, som drabbade framför allt Västernorrland under september. Skogsstyrelsen har bistått Länsstyrelsen i Västernorrland och Haverikommissionen med underlag till olika utredningar.
I slutet av december drog stormen Johannes in över norra och mellersta Sverige. I början av januari 2026 kunde Skogsstyrelsen tillsammans med skogsbruket göra en första samlad bedömning som indikerade att Johannes var den enskilt största stormen som drabbat skogsägare i Sverige på tio år.
Under året har Skogsstyrelsen arbetat med en uppdatering av mål och handlingsplan för klimatanpassning.
Bekämpningsområden för granbarkborre tas bort
Sedan 2018 har södra och mellersta delarna av Sverige drabbats hårt av granbarkborreangrepp och under 2020 beslutades att införa särskilda bekämpningsområden. Under våren 2025 beslutade Skogsstyrelsen att häva de beslutade bekämpningsområdena, samtidigt som reglerna för åtgärder mot skadliga insekter flyttades från skogsvårdslagen till växtskyddslagen. Med de nya föreskrifterna till växtskyddslagen kommer det i framtiden inte att finnas behov av att besluta om nya bekämpningsområden. I stället kommer Skogsstyrelsen i enskilda fall kunna besluta om mer ingripande åtgärder för att begränsa förekomsten av vissa insekter som kan orsaka skador på skog.
Fortsatt dialog och samverkan i EU-processer
Skogsstyrelsen har under 2025 deltagit i arbetet kring flera stora EU-processer. Förberedelser för införande av avskogningsförordningen (EUDR) har fortsatt under hela 2025 och vi kommer i mars 2026 att slutredovisa ett regeringsuppdrag om att inrätta en myndighetssamverkansgrupp för tillämpningen av förordningen. Öppna frågestunder med upp till 200 deltagare per tillfälle har hållits varannan vecka under en stor del av året och det har totalt genomförts ett hundratal dialogmöten med olika företag. Vi har också samverkat med andra myndigheter, EU-kommissionen och andra medlemsstater. I december röstade EU-parlamentet ja till ändringar i förordningen, som bland annat innebär att tillämpningen av förordningen skjuts upp till 30 december 2026.
Arbetet med förslag till nationell plan för naturrestaurering, som ska presenteras i slutet av februari 2026, leds av Naturvårdsverket. Skogsstyrelsen ansvarar för den del av planen som handlar om restaurering av skogsekosystem och vi deltar även i arbetet med andra delar av planen som rör skogliga frågor. I november ansvarade Skogsstyrelsen för en dialog om åtgärder för de skogliga ekosystemen, dit ett 30-tal organisationer och företag var inbjudna.
Några exempel på vad vi gjort
Här är några exempel från Skogsstyrelsens verksamhet 2025.
Vi har:
- Beslutat om formella skydd för 1 247 hektar
- Tecknat avtal om naturvårdande skötsel till ett värde om närmare 39 miljoner kronor
- Tecknat avtal om återvätning för drygt 391 hektar
- Nått närmare 18 100 deltagare inom rådgivningsverksamheten
- Betalat ut närmare 39 miljoner kronor i stöd inom Nokås och Ädellöv
- Lämnat 658 förelägganden och förbud om miljöhänsyn i samband med vår tillsynsverksamhet
- Levererat 15 produkter inom officiell statistik
- Inom hänsynsuppföljningen inventerat 624 ärenden efter avverkning
- Utfört 8 778 operativa tjänstgöringsdagar i skoglig uppdragsverksamhet.
Årsredovisningen beskriver hur Skogsstyrelsen arbetat för att genomföra sitt uppdrag samt de viktigaste resultaten i myndighetens arbete. Det är regeringen som är mottagare av årsredovisningen.